镇江：平安不是易碎品

近日召开的全省政法工作会议上，三县（区）被摘“平安”牌，9个县（市、区）重新“杀”回，而镇江市已连续5年在全省平安创建工作考核中名列前茅。 　　“平安在镇江不是易碎品，主要得益于我们始终如一地把警力沉入基层；始终如一地注重科技强警建设；始终如一地狠抓平安最基本单元——平安社区的创建。”镇江市市长助理、公安局局长夏新平总结说。
　　三级巡防铺下天罗地网
　　“本以为逃出一张‘网’，没想到扎进了一张更大的‘网’！”持刀抢劫路人钱财的张某，提到自己被抓的经历时沮丧地说。
　　去年10月5日，张某带领两个老乡流窜到镇江。3人在市区转了一个早上和一个中午，见都有民警和戴着红袖章的老人巡逻，没敢下手。晚上8点，他们来到新区丁卯团结河附近，见巡逻的民警过去了，掏出匕首拦下了两个过路的男青年，抢到两部手机和一些现金，立即拦下一辆出租车逃窜。但没想到，3人坐车刚到京口区政府门前，就被正东路派出所民警张亚和辅警逮个正着。原来，在他们作案5分钟后，市110指挥中心已通过350兆手持台将案情向巡逻在市区大街小巷的几百名民警作了详细通报。
　　去年初，该局将原来上下对应的12个部门，精简整合成警令室、警政室两个综合指挥部门和侦查队、防控队两个实战部门，使派出所和实战部门警力由原来的240人增加到304人，占总警力的94.1%。同时，社区民警带领保安辅警、义务巡逻队，在管辖的社区或承包的巡逻区域内组成第一道巡防网；派出所派出110接处警队，在辖区内主要干道、重要地段，组成第二道巡防网；市公安局110指挥中心将市区各派出所的巡逻队伍、80个应急卡点和全市15个城市出入口及市际治安卡口力量串联起来，形成第三道巡防网。
　　据统计，去年以来，“三级巡逻网”共抓获违法犯罪嫌疑人2305名；群众最为关注的“飞车”抢夺案件今年以来已接近“零发案”。
　　“不打盹的防范”覆盖城乡
　　去年6月8日，4名灌南籍男子组成的“飞抢”团伙，窜至镇江新区作案。通过调取银行监控系统影像资料，镇江警方迅速锁定这伙人。次日，该团伙再次下手时，即被一举擒获，并带破了周边城市发生的“飞抢”案件30余起。
　　2003年，镇江就要求66个新建小区选址立项时，将技防设施建设“一步到位”。此后，该市4个老小区实现了技防改造，完成了市区236家公共娱乐场所技防设施建设、含有监控职能的282所中小学警务站建设，覆盖面分别达82%、91%和100%，还建成技防街38条。
　　目前，镇江技防已由城镇向行政村延伸，共建成技防乡镇46个、技防村201个，覆盖面分别达84%和52%。全市1756套监控系统、13457个电视监控摄像头、联网报警、GPS卫星定位、电子巡更等组成了“不打盹的防范”——全时空、覆盖城乡的技防网络。
　　科技防控的效果显而易见：仅去年，该市就通过技防抓获作案分子257名，破获案件330起。
　　“零发案社区”已增至65%
　　润州区和平路派出所金江社区民警贾保全在管区里巡走，都会主动与路边商家的店员、补鞋的老人、迎面走过的居民聊聊天：周边有案件发生了，要多留心；小区里有可疑人员出现，要问一问……
　　得知辖区长期没有门牌号、不通邮，老贾多方奔走，终于解决了这一问题。
　　这些看似琐碎而寻常的做法拉近了警方与居民的距离，也增强了居民共创平安社区的积极性。以前，当地企业、居民常被盗，而“老百姓都不喜欢管闲事。”现在，居民的家里都有老贾的电话，一有异常情况，就会告诉他。去年5月，老贾破获了一起电动车盗窃案件，就是片区居民提供的线索。
　　据了解，该市“零发案社区”已从创建初期的37.3%提高到目前的65%，其中52个社区3个月“零发案”，30个行政村连续4个月“零发案”。